Rajatilanne
Laittoman maahantulon tilanne Suomen itärajalla on pysynyt rauhallisena. Suomen ja Venäjän välisellä maastorajalla havaittiin 14.5. vuoden ensimmäinen luvaton rajanylitys Venäjältä Suomeen Tohmajärven kunnan Värtsilän alueella. Rikoksesta epäiltynä ollut Venäjän kansalainen myönsi teon ja haki kuulustelun yhteydessä turvapaikkaa. Lisäksi 27.5. havaittiin kolmen ranskalaisen miehen liikkuvan rajavyöhykkeellä. Esitutkinnassa on tullut esille, että miehet ovat ylittäneet valtakunnan rajan Suomesta Venäjälle ja takaisin Suomeen. Miehiä epäillään valtionrajarikoksesta. Toukokuussa itärajalla jätettiin yhteensä kaksi turvapaikkahakemusta.
Laittomien rajanylitysten lukumäärä Itäisellä Välimerellä Turkista Kreikkaan pysyi toukokuussa maltillisena. Tilanne on heijastunut myös turvapaikanhakijoiden supistuneena liikkeenä EU-jäsenmaiden sisärajoilla. Keskisen Välimeren reitillä laiton maahantulo vilkastui toukokuun lopulla, mutta ilmiön vaikutukset Suomeen ovat olleet toistaiseksi vähäisiä.
Laittomien rajanylitysten vähäistä määrää Suomen sisärajoilla selittävät edelleen Tanskan ja Ruotsin ylläpitämät tehostetut sisärajatarkastukset, joiden osalta maat päättivät 1. kesäkuuta jatkosta. Ruotsin sisärajatarkastukset jatkuvat 11.11. ja Tanskan 12.11. asti. Maahanmuuttoviraston mukaan Suomessa oli jätetty toukokuun loppuun mennessä yhteensä 2 967 turvapaikkahakemusta, joista 342 kpl toukokuussa. Hakijamäärä pysytteli toukokuussa hyvin maltillisena eikä yleensä kesäkauteen ajoittuvaa kasvua ole edelleenkään havaittavissa. Sisärajoilla laittomaan maahantuloon käytettävät pääreitit kulkevat edelleen Etelä-Suomen satamien ja Tornion kautta Ruotsista Suomeen. Toukokuussa laittomia rajanylityksiä havaittiin lähes viikoittain myös Helsinki-Vantaan lentokentällä, mm. Schengen-sisärajalennoilta Amsterdamista.
Rajavartiolaitoksen osallistuminen Frontexin koordinoimiin operaatioihin
Vartiolaiva Merikarhu päätti osallistumisensa Poseidon Rapid Intervention -operaatioon 10.5.2016 ja palasi takaisin Helsinkiin 30.5.2016. Merikarhu toimi operaatioalueella Egeanmerellä sekä Kreikan mantereen etelän ja kaakon puoleisilla merialueilla yhteensä 108 vuorokautta 25.1.–10.5. välisenä aikana. Dornier-valvontalentokone osallistui koko toukokuun ajan Keskisellä Välimerellä toimeenpantavaan JO EPN (European Patrols Network) Triton -yhteisoperaatioon tukeutuen Sisilian saarella sijaitsevaan Sigonellaan. Dornier jatkaa operaatiotaan Italiassa 7.6.2016 asti.
Kreikassa Chiosin saarella kaksi rajavartiomiestä haastatteli toukokuussa laittomia maahantulijoita osallistuen Poseidon Rapid Intervention -operaatioon. Lisäksi Rajavartiolaitos osallistui Kreikan ja Turkin välisellä maarajalla rajojen valvontaan viidellä rajavartijalla ja kahdella rajakoiralla. Kroatiassa Rajavartiolaitoksen kaksi rajavartijaa ja koira valvoivat toukokuussa Serbian vastaista maarajaa osana Frontexin Flexible Operational Activities -maarajaoperaatiota. Norjan rajavalvontaa tuettiin Storskogin rajanylityspaikalla, jonne Suomi lähetti kaksi rajavartijaa ja koiran.
Rajavartiolaitoksen asiantuntijoita toimi lentokenttäoperaatioissa Oslon ja Varsovan lentoasemilla tehtävänään rajatarkastuksien tukeminen.
Rajavartiolaitos isännöi toukokuussa Helsingin lentoasemalla asiantuntijoita Italiasta, Itävallasta ja Sloveniasta. Suomen itärajan rajanylityspaikoilla työskenteli toukokuussa vierailevia virkamiehiä Norjasta, Saksasta, Alankomaista ja Virosta.
Rajaliikenne
Itärajan liikenne
Tammi-toukokuussa 2016 itärajan yli matkusti noin 3 376 000 rajanylittäjää. Rajanylitysten määrä väheni viime vuoden vastaavaan ajankohtaan nähden 7 %.
Venäläisten matkustajien osuus itärajan kokonaisliikenteestä oli noin 61 %, kun se viime vuoden vastaavana ajankohtana oli noin 66 %. Suomalaisten osuus itärajan kokonaisliikenteestä oli noin 36 %, kun se vuotta aiemmin oli noin 31 %. Suomalaisten rajanylitysten määrä nousi 1 133 000:sta 1 200 000:een, kun taas venäläisten määrä väheni 2 411 000:sta 2 074 000:een (-14 %).
Itäliikenteen kokonaismäärän laskusta huolimatta kansainvälisistä rajanylityspaikoista liikenne kasvoi Kuusamossa (+13 %), Vartiuksessa (+3 %) ja Vainikkalassa (+2 %). Matkustajaliikenne väheni eniten Imatralla (-15 %) ja Raja-Joosepissa (-15 %). Itärajaliikenteen ja ulkorajan henkilöliikenteen kehitys ilmenevät liitteestä.
Ulkorajat ylittävä lento- ja meriliikenne
Helsinki-Vantaan lentoaseman ulkorajaliikenteen rajatarkastusten määrä kasvoi tammi-huhtikuun 2016 aikana 3 % verrattuna vuoteen 2015, ollen 1 366 000. Suomen muilla lentokentillä suoritettiin tammi-toukokuussa noin 51 000 rajatarkastusta.
Helsingin satamassa ulkorajan ylitti tammi-toukokuussa yhteensä noin 82 000 matkustajaa. Suurin kansalaisuusryhmä olivat venäläiset, joiden osuus matkustajamäärästä oli 71 %.
Muita Rajavartiolaitoksen suoritteita
Rajavartiolaitos käännytti tai epäsi maahanpääsyn tammi-toukokuussa 2016 yhteensä 438 henkilöltä, kun vuotta aiemmin tapauksia oli 410. Yleisimmät syyt olivat voimassaolevan viisumin tai oleskeluluvan puuttuminen (139 tapausta, 2015:215), yleinen järjestys ja turvallisuus, sisäinen turvallisuus, kansanterveys tai kansainväliset suhteet (100 tapausta, 2015:76) ja maahantuloedellytysten puuttuminen (56 tapausta, 2015:61).
Rajavartiolaitos aloitti tammi-toukokuussa 2016 yhteensä 1 927 esitutkintaa (2015:1 728). Yleisimmät rikosnimikkeet olivat paljastinlaiterikkomus 463 (2015:491), ajoneuvo-rikkomus 268 (2015:295) ja ulkomaalaisrikkomus 209 (2015:195). Törkeästä ihmiskaupasta ja ihmiskaupasta aloitettiin yksi esitutkinta kummastakin (2015:0) ja törkeästä laittoman maahantulon järjestämisestä aloitettiin esitutkintoja 43 (2015:4). Väärennysrikoksista aloitettiin 125 esitutkintaa (2015:84).
Rajojen valvontaan liittyviä tarkastuksia Rajavartiolaitos suoritti tammi-toukokuussa 2016 yhteensä 15 521 (2015:10 484). Pääosa tarkastuksista liittyi ulkomaalais-, vesiliikenne-, tie- ja maastoliikennesäädösten noudattamisen valvontaan.